Crise bancária no Paraguai: o que muda para empresários brasileiros

O Paraguai virou, nos últimos anos, destino certo para empresários brasileiros em busca de impostos menores, energia barata e uma economia estável. Só em 2025, o país concedeu cerca de 23,5 mil autorizações de residência a brasileiros, mais da metade de todas as que deu a estrangeiros. Mas essa imagem de porto seguro foi abalada por uma crise bancária que começou dentro de uma única instituição financeira e terminou derrubando o presidente da República. Se você tem empresa, conta ou planos de mudar sua residência fiscal para lá, o episódio merece atenção redobrada.

O que aconteceu

O estopim foi a intervenção do Ueno Bank, em novembro, o quinto maior banco privado do país. Não era uma instituição pequena: concentrava 9% dos depósitos e 8% dos empréstimos de todo o sistema bancário paraguaio, atendia cerca de 2,9 milhões de pessoas, quase metade da população do país, e administrava aproximadamente US$ 850 milhões em recursos públicos, incluindo verba da previdência dos trabalhadores paraguaios. Quando o Banco Central interveio, milhões de clientes ficaram temporariamente sem acesso às próprias contas.

O banco havia crescido rápido demais. Nasceu da expansão de um grupo empresarial que comprou uma financeira em 2021, ganhou licença bancária em 2023 e incorporou outro banco em 2024. Em março de 2026, chegou a captar US$ 350 milhões no mercado internacional, a maior emissão de títulos corporativos da história paraguaia. Por trás desse crescimento, porém, havia empréstimos concedidos a empresas do próprio grupo controlador, acima dos limites permitidos por lei, o que levantou suspeitas de conflito de interesse. Em junho de 2026, o banco chegou a transferir uma carteira de créditos vencidos de US$ 74,4 milhões para uma empresa ligada ao mesmo grupo, numa operação sob suspeita de ter sido financiada indiretamente pelo próprio banco.

Mesmo com sinais de deterioração, como a queda no valor dos títulos do banco e a revisão de perspectiva pela agência Fitch em outubro, o Banco Central informou ao Senado, no início daquele mês, que não havia intervenção em curso nem prevista. Semanas depois, ao revisar os balanços, a autoridade monetária constatou que o índice de solvência da instituição havia caído para menos da metade do mínimo exigido por lei e decidiu suspender as operações e assumir o controle do banco. O episódio também expôs vínculos entre o grupo controlador do banco, o governo e o órgão responsável pela fiscalização bancária, o que alimentou dúvidas sobre a independência do regulador e culminou no impeachment do presidente do país.

O que isso significa para quem tem dinheiro ou empresa lá

O Paraguai não entrou em colapso financeiro, e os demais bancos continuaram funcionando normalmente. O país conta com um Fundo de Garantia de Depósitos com liquidez de aproximadamente US$ 1,6 bilhão, que cobre até cerca de US$ 38 mil por depositante em cada instituição. Isso é suficiente para cobrir integralmente cerca de 97% dos clientes do Ueno, mas esse grupo representa apenas 30% do valor total depositado no banco. Na prática, empresas e investidores com saldos maiores, exatamente o perfil de muitos brasileiros que levaram operações para o país, podem enfrentar demora e até perdas para recuperar o valor que ultrapassa a garantia.

Há também um efeito indireto, mas concreto, sobre quem opera no país: empresas que mantinham capital de giro no banco podem ter dificuldade para pagar funcionários e fornecedores, enquanto famílias sem acesso às economias tendem a gastar menos, o que esfria o consumo local. Outro sinal de alerta é o mercado cambial: em uma semana, a moeda paraguaia perdeu cerca de 12% do valor, e o indicador de risco-país subiu de 119 para 144 pontos-base, o que encarece o custo de captar recursos no exterior e aumenta a cautela de investidores.

O país ainda dispõe de reservas internacionais de US$ 11,2 bilhões, o que ajuda a conter turbulências cambiais mais severas. Mas cerca de 85% da dívida pública paraguaia é externa, de forma que a desvalorização da moeda encarece o pagamento desses compromissos e pressiona as contas do governo. O Paraguai está próximo do limite inferior do chamado grau de investimento em duas das principais agências de classificação de risco, e uma eventual perda desse selo pode afastar fundos internacionais, elevando o custo de financiamento tanto para o governo quanto para empresas instaladas no país, inclusive as brasileiras.

Como se proteger se você opera no Paraguai

Especialistas ouvidos pela reportagem original destacam que o episódio não deve ser lido como um veredito definitivo sobre o país, mas como um alerta sobre como avaliar risco antes de concentrar recursos ou mudar de base fiscal. A recomendação prática é simples: antes de levar dinheiro, empresa ou residência fiscal para qualquer país com vantagens tributárias atrativas, vale a pena entender quem fiscaliza as instituições financeiras locais, verificar os limites de garantia de depósitos e evitar concentrar todo o capital em uma única instituição, especialmente quando ela oferece retorno ou condições muito acima da média do mercado.

Para empresários brasileiros com operação, conta bancária ou planos de investimento no Paraguai, o momento pede cautela redobrada, mas não necessariamente retirada precipitada. Avalie a exposição financeira em bancos locais, monitore o andamento da resolução do caso Ueno e fique atento a sinais sobre a nota de crédito do país nas próximas semanas. A vantagem tributária que atraiu tantos negócios brasileiros ao Paraguai continua existindo, mas o episódio deixou claro que ela precisa