Mapa da Burocracia Mostra Que Abrir uma Empresa no Brasil Pode Demorar entre 7 e 34 Horas

Se você já tentou abrir uma empresa no Brasil sabe que a experiência muda muito dependendo de onde o negócio está localizado. Um levantamento recente, o Mapa da Burocracia no Brasil, comprovou isso com números: as duas primeiras etapas do processo, que vão da consulta inicial aos órgãos públicos até a entrega de documentos na Junta Comercial, podem levar de 7 a 34 horas, dependendo do estado. É uma diferença e tanto para quem está com pressa de colocar o negócio de pé.

O cenário geral é de crescimento: em 2025, o número de empresas abertas no país cresceu 18,6% em comparação com 2024, somando 5,1 milhões de novos negócios ao longo do ano. Do início do processo até a obtenção do alvará de funcionamento, o tempo médio total fica entre 30 e 45 dias. Mas o dado que chama atenção no estudo é justamente a etapa inicial, a que depende diretamente da burocracia local: em média, ela consome 21 horas no Brasil, só que com variações grandes conforme a região e o estado.

Onde o processo é mais rápido

Sergipe aparece como o estado mais ágil do país, levando em média 7 horas para concluir as duas primeiras etapas do processo de abertura. O Piauí acompanha esse ritmo, também com média de sete horas, enquanto a Bahia fica em dez horas. Não é coincidência que os três estejam no Nordeste: a região se destaca justamente pela integração digital entre as prefeituras e a Redesim, a rede nacional responsável por simplificar o registro de empresas. Quando o município está conectado a esse sistema, o trâmite deixa de depender de filas físicas e análises manuais, o que reduz o tempo de espera de forma expressiva.

A região Sul também apresenta bom desempenho, com média de 11 horas para concluir as duas etapas. Já o Sudeste é o mais lento entre todas as regiões, com média de 1 dia e 5 horas, ou seja, quase o dobro do tempo do Sul. Isso tem relação direta com o volume de solicitações: quanto mais empresas tentam abrir no mesmo estado, maior a pressão sobre a Junta Comercial e mais lenta fica a fila de análise e emissão do CNPJ.

São Paulo: volume alto, tempo maior

São Paulo é o exemplo mais claro dessa relação entre demanda e demora. O estado lidera em número de novas empresas, com 494 mil aberturas registradas apenas no segundo quadrimestre de 2025, mas isso tem um preço: o tempo médio por CNPJ ali é de 34 horas, o mais alto entre os estados citados no estudo. Na prática, isso significa que se o seu negócio nasce em São Paulo, você provavelmente vai esperar mais do que um empresário em Sergipe ou no Piauí, simplesmente porque a máquina pública paulista processa um volume muito maior de pedidos ao mesmo tempo.

O que explica a diferença entre estados

O fator que mais separa os estados mais ágeis dos mais lentos é a adesão à tecnologia de integração da Redesim. Um exemplo prático vem de Minas Gerais: nos 115 municípios que aderiram ao programa Redesim+Livre, sistema que automatiza etapas como viabilidade locacional e emissão de licenças e alvarás, o tempo médio caiu para 8,8 horas. Isso é bem menos da metade da média geral do estado, que fica em 18,9 horas. Ou seja, o município onde sua empresa está sediada, e se a prefeitura dele participa desses programas de automação, pode fazer toda a diferença no tempo de espera.

Vale notar também que o processo como um todo vem melhorando no país. Comparando junho de 2024 com o fim de 2025, o tempo médio de abertura caiu cerca de três horas, segundo o Mapa das Empresas, estudo feito pelo Sebrae em parceria com o Governo Federal. É um sinal de que a digitalização gradual dos processos está surtindo efeito, mesmo que de forma desigual entre os estados.

Como isso afeta seu planejamento

Na prática, esses números servem como um alerta de planejamento. Se você está estruturando a abertura de uma empresa, vale considerar o tempo médio do estado e, principalmente, do município onde o negócio será registrado antes de fechar prazos com fornecedores, locação de imóvel ou contratação de equipe. Municípios que aderiram a programas de integração digital, como o Redesim+Livre, tendem a entregar o CNPJ bem mais rápido do que a média estadual, o que pode ser decisivo se o seu cronograma de lançamento é apertado.

Local	Tempo médio das duas primeiras etapas
Sergipe	7 horas
Piauí	7 horas
Bahia	10 horas
Região Sul (média)	11 horas
Brasil (média)	21 horas
São Paulo	34 horas
Região Sudeste (média)	1 dia e 5 horas

Se você está planejando abrir um negócio, o ideal é buscar orientação de um contador antes de dar o primeiro passo, para entender exatamente quais documentos serão exigidos na sua cidade e evitar idas e vindas que aumentam ainda mais o tempo de espera. Conhecer o cenário local, e não apenas a média nacional, é o que vai te ajudar a alinhar expectativas realistas para o início da operação.