China propõe controlar exportação de tecnologias de IA: o que isso muda

A China anunciou uma proposta para controlar a exportação de 23 tecnologias de inteligência artificial, incluindo modelos, agentes e clusters de computação. A medida faz parte da disputa do país com os Estados Unidos pela liderança em IA e tem como objetivo proteger tecnologias consideradas estratégicas para a segurança nacional chinesa. Embora o assunto pareça distante da rotina de empresas brasileiras, vale entender o que está em jogo, já que ferramentas de IA chinesas têm ganhado espaço no mercado global, inclusive entre empresas que buscam soluções mais baratas.

O que muda

Pelo que foi proposto, a China passa a exigir controle sobre a implantação, fora do país, de modelos de IA que usem tecnologia considerada restrita. Mas há uma exceção importante: o acesso a esses modelos por meio de APIs (uma forma de integração entre sistemas), sites, aplicativos e plataformas de software como serviço fica de fora dos controles. Na prática, isso significa que empresas chinesas de IA, como DeepSeek e Alibaba, podem continuar oferecendo seus serviços para o mundo todo normalmente, mesmo com as novas regras.

O movimento mostra que o governo chinês tenta equilibrar dois interesses: por um lado, quer manter sob controle tecnologias sensíveis que poderiam ser usadas de forma indevida, inclusive para ataques cibernéticos; por outro, não quer travar o crescimento internacional de suas empresas de tecnologia, que vêm ganhando mercado com preços competitivos e modelos cada vez mais avançados.

Quem é afetado

A proposta afeta diretamente empresas de tecnologia chinesas que desenvolvem IA e pretendem expandir suas operações para outros países. Também pode interessar a empresas estrangeiras, inclusive brasileiras, que usam ou avaliam usar ferramentas de IA de origem chinesa em seus processos, já que mudanças nas regras de exportação podem influenciar a disponibilidade e as condições de acesso a essas tecnologias no futuro.

Segundo o Ministério do Comércio da China, a maior parte das tecnologias de IA continuará podendo ser exportada livremente. Empresas que trabalham com tecnologia de código aberto e aquelas que mantêm seus próprios centros de computação fora da China terão processos de licenciamento mais simples. Tecnologias já disponíveis publicamente, seja por lançamentos abertos ou artigos acadêmicos, não entram nas novas restrições.

O contexto por trás da proposta envolve também a disputa tecnológica mais ampla entre China e Estados Unidos. Os controles de exportação impostos por Washington sobre chips avançados de IA têm dificultado o acesso chinês a hardware de ponta, o que ajuda empresas americanas como Anthropic e OpenAI a manterem vantagem competitiva. Ainda assim, empresas chinesas têm buscado alternativas para reduzir essa diferença tecnológica.

Como se preparar

Para empresários e gestores brasileiros que utilizam ou pensam em adotar ferramentas de IA desenvolvidas na China, o recomendável é acompanhar como essas regras evoluem, já que elas ainda estão em fase de proposta. Até aqui, o acesso via interfaces comuns de uso, como aplicativos e sites, não deve ser afetado, mas mudanças futuras nas regras de exportação de tecnologia podem impactar a oferta de serviços mais avançados vindos de empresas chinesas.

Vale também ficar atento a como essa disputa entre as duas maiores potências de tecnologia do mundo pode influenciar preços, disponibilidade e velocidade de inovação no setor de IA como um todo. Negócios que dependem de ferramentas de inteligência artificial para automatizar processos, atender clientes ou analisar dados podem sentir reflexos indiretos dessas movimentações geopolíticas ao longo do tempo, especialmente se usarem soluções de fornecedores chineses.